El principi de subsidiarietat [1] afirma que els governants han d'afavorir l'autonomia dels cossos intermedis i que, aquests, han de poder aconseguir llurs finalitats pròpies amb lleial col·laboració mútua i subordinant-se al bé comú. Aquest s'expressa pel «conjunt d'aquelles condicions de la vida social que permeten tant als grups com a cada individu d'assolir amb més plenitud i facilitat la pròpia perfecció» [2] , i inclou el bé de les persones i dels grups humans, entre els quals podem esmentar les famílies, les institucions o entitats, les minories, les nacions, els Estats, fins a arribar a tota la humanitat.
Cal unir aquest principi de subsidiarietat al de solidaritat, segons el qual tota persona —com a membre de la societat— es troba indissolublement lligada al destí d'aquesta i, en virtut de l'Evangeli, al destí de salvació de tots els homes. En l'encíclica Sollicitudo Rei Socialis [3] el Papa ha subratllat particularment la importància d'aquest principi, bo i qualificant-lo com una virtut humana i cristiana. Les exigències ètiques de la solidaritat requereixen que els homes, els grups i les comunitats locals, les associacions i organitzacions, les nacions i els continents participin en la gestió de les activitats de la vida econòmica, política i cultural, tot superant tota concepció purament individualista. Aquests dos principis en l'àmbit intraestatal i interestatal, juntament amb els principis del bé comú, participació, relació persona-societat, concepció orgànica de la vida social, destí universal dels béns i opció preferent pels pobres [4] , seran la referència contínua que fitaran els ensenyaments dels Romans Pontífexs. Principis, tots ells, que brollen de la dignitat de la persona humana i dels drets de les persones i dels pobles. També ho seran per a nosaltres en la mesura en què afectin el nostre tema.
El pensament del Magisteri sobre la matèria que estem tractant és molt interessant i, per a alguns, pot resultar molt revelador i sorprenent.
Era important la primera part d'aquest estudi per a fer-se una idea dels conceptes que aniran apareixent en els textos pontificis: nació, Estat, minoria, nacionalisme, etc. Seguiré l'esquema d'una exposició cronològica sobre el pensament dels Papes al llarg d'un segle, precedit d'un preàmbul sobre el valor de Magisteri que és necessari de concedir a tota aquesta documentació.
![]()
[1] Joan xxiii, Enc. Mater et Magistra, 1961, 53.
[2] GS, 26.
[3] «Primer de tot, es tracta de la interdependència, percebuda com a sistema determinant de relacions en el món actual, en els seus aspectes econòmic, cultural, polític i religiós, i assumida com a categoria moral. Quan la interdependència és reconeguda i assumida així, la seva corresponent resposta, com a hàbit moral i social, com a “virtut”, és la solidaritat. Aquesta no és, doncs, un simple i vague sentit de misericòrdia o una commiseració superficial pels mals de tantes persones, properes o llunyanes. Al contrari, és la voluntat ferma i constant de procurar el bé comú, o el bé de cadascú i de tothom, perquè rebem tothom en nosaltres» (SRS, 38).
[4] Orientacions, 29-42.