2. DRETS I DEURES DELS HOMES I
DELS POBLES
I. INTRODUCCIÓ
La nostra època atribueix als
drets de l’home una importància evident; nogensmenys la unanimitat en
joc sembla més aviat aparent:
L’adhesió de l’opinió
i dels Estats als drets de l’home no té el mateix sentit per a
tothom. Per exemple, d'una banda, els països de tradició mediterrània
i, d'altra, altres àrees de civilització (bloc socialista; estats
islàmics; estats membres de la OUA; països asiàtics
[deures>drets]).
Cal afirmar que els textos
internacionals adoptats no tenen el mateix sentit per a tothom qui els
ha subscrit i que la pràctica dels diferents països tolera
massa sovint i fins i tot justifica les violacions dels drets.
Hi ha, doncs, base per a dubtar
que els drets de l’home hagin revestit sempre una importància universal
i fonamental en les diverses civilitzacions.
a) Presa de consciència dels
drets fonamentals de l'home
L'experiència ètica de la
humanitat es concentra en un nucli decisiu: la dignitat de l'home.
Aquest apartat se centrarà en la dimensió social de l'esmentada
experiència ètica: la creixent conscienciació de la llibertat social
o civil (=de les LLS).
Etapes: el món antic grec
(alliberà l’home de la visió màgica de l'univers i el concep com a
distint i moralment autònom; es reconeix un ordre còsmic, una llei
natural la llei ha de reconèixer i promoure); el món romà (integra la
visió grega de l’ordre al sistema jurídic; els drets són ara un art
del magistrat per tal d’assolir equitativament l’harmonia en la
societat); l'influx cristià; la filosofia nominalista; l'individualisme
del Renaixement; la Reforma; els segles XVIII i XIX.
Si ens cenyim a la societat
occidental d'aquests darrers segles, la història dels drets humans ha
de tenir en compte: 1. la revolució francesa (esfondrament de l'antic
règim i ascensió de la burgesia); 2. l'Estat liberal (el liberalisme
com a sistema social i forma general de cultura); 3. l'autocrítica del
liberalisme (cf. Stuart Mill: el poble pot desitjar d'oprimir una part
d'ell mateix i, enfront d'ell, les precaucions són tan útils com
contra qualsevol abús de poder); 4. la crítica de Marx (els drets
humans són els drets del membre de la societat civil, és a dir, de
l'home egoista, separat de l'home i de la comunitat, aïllat, que cerca
els seus interessos privats). Aquesta crítica situa la qüestió en un
nou àmbit: la revolució obrera. L'Estat de dret liberal només
garanteix les llibertats dels individus burgesos. La llibertat formal
per a tothom, de fet només és privilegi per a alguns, per a la
burgesia capitalista. L'Estat del «laissez faire» és ineficaç i
classista. L'Estat liberal limità la seva finalitat a l'ordre jurídic
i, aquest, a la salvaguarda de la llibertat dels individus i les
propietats.
b) Aprofundiment
històric (Una mirada històrica i una perspectiva de futur,
de J. Joblin
1. Als orígens del concepte dels drets de l’home
1. El
món mediterrani, a partir de les tradicions greco-llatina i
judeo-cristiana, ha creat un nucli central del que extreu la seva
originalitat i el seu dinamisme
+ la història de la seva
formació i transformació coincideix amb la de la noció de drets
de l’home
+ el seu tronc comú és la
consagració de la individualitat; els individus tenen, però, una connexió
social, una necessitat de solidaritzar llurs esforços
– segons uns, l’home ha
d’assolir una societat igualitària sense amo ni Déu
("sola raó")
– segons altres, l’home
ha de construir la societat seguint les lleis de la naturalesa,
que Déu ens fa conèixer ("pla de Déu").
2. Les
seves tradicions originals aporten el següent:
a) La
tradició greco-romana
+ la civilització grega ha
alliberat l’home de la visió màgica de l’univers; l’home por
conèixer i dominar les forces de la naturalesa, en contraposició amb l’home
que només en depèn
– Homer: l’home encara és
determinat per les forces incontrolades que regeixen el món
– Esquil (525-456): Atenea
substitueix l’ordre cruent de les Erínies per una justícia humana
equitativa
– Sòfocles (495-406): l’home,
puix que jutja, té una certa independència davant la divinitat; puix
que copsa unes lleis superiors inscrites en l’ordre del món, no
depèn totalment de les lleis humanes
– Aristòtil (384-322):
distingeix entre la llei natural i les lleis positives dels homes, que
l’apliquen i que asseguren al ciutadà la possibilitat de ser ell
mateix
– resultat: l’home
responsable en la polis
+ la civilització romana ha
integrat la noció filosòfica d’ordre dins un sistema jurídic, el
qual pressuposa l’acord de tothom sobre els fonaments de les relacions
socials; els ciutadans
– hi tenen una funció
pròpia
– no hi tenen cap dret
subjectiu enfront de la societat (no hi poden reivindicar uns drets de
l’home)
b) La
tradició judeo-cristiana
La tradició judeo-cristiana
també distingeix radicalment l’home respecte a les forces de la
naturalesa; ho fa, però, amb una amplària i profunditat noves
+ en el sistema jurídic hebreu
tot és religiós, tot és determinat pel Codi de l’Aliança
+ el conflicte fonamental no té
lloc entre Déu i l’home, sinó a l’interior de l’home, rere el
fet històric del pecat; malgrat aquest, Déu li ofereix la salvació i
l’home ha de decidir si hi coŀlabora o bé si la refusa (cf. Dt:
"Tens davant la vida o la mort")
+ resultat: l’home subjecte a
la llei de Déu (a la norma), que imposa als homes relacions de
reconciliació, d’igualtat, de llibertat
c) Ambdues
tradicions
+ tenen com a cosa comuna la
reflexió sobre: l’individu, el cos social, Déu
+ tenen de propi: la
civilització romana, la integració social; l’hebrea, la conquesta
creixent de la llibertat
+ se segueix la tensió entre una
llei natural que cal inscriure en la vida social i una originalitat
irreductible dels individus que creen (o destrueixen) mitjançant llurs
decisions la unitat del cos social
+ la història d’occident és
el resultat d’una enorme auto-reflexió social.
2. La cristiandad medieval i la
revolució tomista
1. La
civilització medieval és essencial per a comprendre la posició actual
de l’Església. La civilització medieval conjumina:
a) El valor únic dels individus
b) La universalitat del gènere
humà; aquesta, però, dins una concepció político-religiosa que
originà confusions i limitacions
+ l’ensulsiada del sistema
romà al segle VI
+ l’acció restauradora de la
pau, de l’Església; la teocràcia feudal
– l’home té la dignitat d’imatge
de Déu, però s’integra en el teixit orgànic de la societat a
tenor dels comportament exigits per la moral cristiana
– la llei natural tanca la
porta al dret (=als "drets de l’home")
– les coaccions
político-socials es mesclen amb les religioses
+ judici sobre aquesta teocràcia
– porta en si el germen que
la destruirà, fent-la evolucionar
– St. Tomàs i els
escolàstics, en introduir, assimilant la filosofia grega, el concepte
de naturalesa humana creada per Déu com a dotada de raó suficient de
les seves operacions, posen en relleu que:
° el comportament de l’home
no és només religiós
° la naturalesa té
consistència, fi i mitjans propis
° l’home s’ha de
comportar segons la seva naturalesa racional pel que fa a l’ordre
natural
+ síntesi de l’autor:
solidaritat còsmica, finalitat transcendent, autocontrol actiu i
passiu, unitat activa, capacitat d’autodomini, estructura lliure,
inclinacions jerarquitzades (necessitats individuals, procreació i
educació, vida associativa)
NB.- Distinció St.Tomàs–Escolàstica
2. Inici
de canvis: n’hi haurà prou d’afirmar l’aptitud de l’home per a
pensar el desenvolupament del món sense fer referència a Déu per a
que el principi de llur separació, i fins i tot oposició, sigui
introduït en el pensament occidental
a) Els teòlegs aprofundiran la
distinció entre l’ordre natural i el de la gràcia, i llur relació
b) Els juristes i filòsofs els
oposaran i en deduiran el refús de la religió a l’esfera privada
NB.- "És en aquesta
perspectiva que són pensats, avui, ben sovint, els drets de l’home i
és al seu interior que l’Església ha d’inscriure el seu testimoni,
bo i restant atenta a les futures evolucions."
3. L’Església i la noció
moderna dels drets de l’home
1. Nexe
amb el paràgraf anterior: l’escolàstica i especialment St. Tomàs
conferiren una realitat pròpia als fenòmens socials : la vida social
és natural; l’Estat és una institució natural
2. A
poc a poc va sorgint una voluntat general de limitar el poder absolut
als prínceps
a) Emperadors / papes–reis
b) Reis–notables: les cartes
(cf. la Magna Charta Libertatum de 1215); aquestes cartes
+ no atempten contra la unitat
del polític i del religiós
+ admeten les distincions
estamentals; no proclamen els drets individuals moderns, iguals per a
tothom
+ però, en assegurar els seus
beneficiaris contra els abusos de les autoritats superiors, ajuden a
pensar la llibertat en termes d’oposició i d’alliberament
3. Posteriorment
hom arriba a la dissociació i a l’autonomia
a) Enric IV (Edicte de Nantes,
1598) acordà un estatut polític als calvinistes, cosa que
redimensiona racionalment el concepte d’Estat: la seva unitat es pot
obrir a la pluralitat de cultes
b) Groci argumentà que, fins i
tot que no hi hagués Déu, la raó podria retrobar les lleis que la
governen mitjançant l’observació de la naturalesa
c) Els teòlegs d’Amèrica
llatina afirmaven els drets dels indígenes; els teòlegs
post-descobriment americà investigaren els fonaments d’una
comunitat política amb els indis als quals havien reconegut el dret
de viure segons llurs costums i institucions en el marc de la unitat
religiosa
d) La Reforma, en fer
desaparèixer el fonament religiós de la unitat política europea,
engegà el procés de la dissociació completa del religiós respecte
al polític i al social
+ primer (Wesfàlia, 1648): cuius
regio, eius et religio
+ després, l’inici del
principi de tolerància, garantit per l’Estat: ens trobem a les
antípodes de la cristiandat
+ la societat esdevé el
resultat d’una elecció dels homes amb vista a llur màxim
progrés
– els teòlegs (Las
Casas, Suárez, Lessius) definiren l’home com a poder de
decisió, plenificat per la gràcia
– els filòsofs i
juristes conceberen l’home com a entitat autònoma que té a les
mans tots els mitjans de realització: l’individualisme de
Hobbes i de Locke prepararen les Declaracions del s. XVIII i de l’ONU.
4. L’Església i els drets de
l’home en l’època contemporànea
1. Els
Estats units d’Amèrica constitueixen el primer exemple d’un
moviment teòric i polític a favor des drets de l’home i d’adopció
de declaracions (Virgínia, Independència)
2. La
Revolució francesa féu entrar les forces socials en el terreny fins
llavors propi de l’oposició doctrinal
3. Sorgeix
la qüestió de si el catolicisme (que tingué una part tan important
en la preparació del moviment dels drets de l’home) ocuparà un
lloc important quan aquest moviment iniciarà un desenvolupament
independent
A) El
bloqueig político-doctrinal: les relacions Església-Món modern,
després de la Revolució francesa, han estat marcades, principalment
a Europa, per un bloqueig doctrinal, dolent o bo segons oposats punts
de vista
a) El moviment dels drets de l’home
s’ha presentat com a revolucionari
+ la Declaració de 1789
afirma només "els drets que la justícia natural atorga a tots
els individus"
– refusa de reconèixer
el catolicisme com a religió "pre-dominant" del poble
francès
– reemplaçà el nom de
Déu per la invocació al Ser Suprem
+ els caps de la Revolució
introdueixen la dissociació entre el religiós i el polític
(Constitució civil del clergat, 27.VII.1790; Constitució de
3.IX.1791)
b) Pius VI esperà un llarg
temps abans de condemnar la Declaració de 1789 (ho féu el
19.III.90). Amb això no intentà provocar el restabliment de l’antic
règim a França (Quod aliquantum). Parlà, però, de "dret
monstruós", "dret quimèric"
c) Després de les dites
Declaració i Constitució civil del clergat, el moviment pro societat
política independent de tota fonamentació religiosa assoleix el punt
de no retorn. En efecte, allibera l’home de tota relació amb Déu a
nivell:
+ individual: articles 11 i
12 de la Declaració, en principi adreçats contra l’estatut
privilegiat de la religió catòlica a França
+ doctrinal: el defensor de l’autoritat
ja no té responsabilitat envers Déu; només la té davant dels
seus mandataris
+ eclesial: hom interfereix
en matèries de sola competència de les autoritats religioses
d) El debat Església-Societat
moderna té, per tant, un doble aspecte:
+ doctrinal: autonomia
enfront de Déu en els àmbits polític, econòmic, familiar,
individual
+ prudencial: d’una banda,
l’Església condemna la voluntat de construir una societat sense
Déu; d’una altra, reorienta les aspiracions de la modernitat vers
una direcció satisfactòria. Cf. citació de PT: distinció entre
teories filosòfiques falses i moviments històrics. Molts teòlegs
i bisbes s’esforçaren en aquesta direcció durant el segle XIX;
en fou l’exemple més típic Mons. Ketteler (1811-1877). També el
cardenal Chiaramonte (1797) –el futur Pius VII– : república,
forma democràtica de govern
e) Les afirmacions de Pius XII
i de Joan XXIII reben llur significació última de la revelació
cristiana. Com superar el blocatge esmentat?
B) Vers
la supressió de l’oposició: Joan XXIII ha superat els termes de l’oposició
doctrinal i ha obert una via que permet anar més enllà del conflicte
creients-laics que divideix profundament el món occidental
a) No parteix d’idees
abstractes, sinó del fet que tots els homes són persones:
inviolables, iguals, responsables, cercadors de la veritat, l’única
que pot fonamentar la pau. Es tracta d’una recerca que Joan XXIII
veu com una llei de la consciència, la qual tothom ha d’obeir. La
llibertat responsable és un element comú a tots els homes i present
en tots els sistemes; tot Estat l’ha de reforçar. Cf. PT.
b) En la base de tota vida
social hi ha l’obligació de l’individu d’obrar segons la seva
veritat. DH precisa: l’imperatiu de la consciència és un element
constitutiu de la naturalesa humana; no és un lliure arbitri
fantasiós: és fidelitat a l’home com a dotat de raó i de
llibertat. "La llibertat és el mètode d’acció de l’ésser
humà com a persona" (Pavan)
c) L’Estat no té
competència per a emetre un judici sobre el valor filosòfic o
religiós de les opinions dels ciutadans superior al que pot fer sobre
el valor artístic d’una escultura o d’una partitura musical,
però té l’obligació d’obrar talment que la llibertat de judici
de cadascú resti assegurada. Ho confirma l’experiència americana.
d) Els acords d’Helsinki
asseguren les bases de coexistència dels pobles. La Declaració sobre
la llibertat religiosa de l’ONU (1985) és un primer intent d’emmarcament
jurídic amb vista a respectar les creences dels pobles.
5. Conclusió
1. Les proposicions de Joan
XXIII i del Concili tenen una doble direcció: filosòfica (la
disposició de l’individu vers el coneixement i actuació de la
veritat) i jurídico-política (la missió de l’Estat de crear les
condicions d’exercici de la llibertat).
La relació de l’autoritat
pública amb la llibertat de consciència serà un dels terrenys més
delicats de la promoció dels drets de l’home en els propers decennis.
2. El
canvi més gran, dins el repàs històric que hem fet, és el de la
segona meitat del s. XX, que considera els drets de l’home en el
marc de l’Estat pluralista i democràtic.
a) El Missatge de Nadal de 1944
(Pius XII): unitat ideal – multiplicitat real i accepta la creixent
generalització del pluralisme. Joan XXIII i el Concili ho confirmen.
La societat ha de reconèixer l’elecció de consciència. L’autoritat
ha de valorar les exigències de l’ordre públic i fixar el marc on
juguen les llibertats; no ideologisme, sí bé comú. L’autoritat
és una força moral (GS, PT).
b) En els propers anys caldrà
resoldre problemes doctrinals i pràctics. Dos exemples:
+ les manipulacions
genètiques, cosa que insta la importància del diàleg, la
dimensió jurídico-política adient, la no identificació de la
moral amb el que els poders públic autoritzen, el sí al poble i el
no a la massa (Pius XII, 1944), és a dir, la participació
responsable
+ el diàleg democràtic: l’opinió
pròpia dels catòlics, les regles de diàleg, l’afirmació de
quatre proposicions entorn de: la dignitat de la persona humana; el
pluralisme; l’Estat no ideologitzat ni "confesionalitzat",
la unitat malgrat les divergències.
Antecedents: les cartes medievals
dels drets estamentals (1119 Carta del Rei Alfons I d’Aragó on
reconeix els drets i privilegis dels moros de Tudela; 1188 Carta del Rei
de Lleó, Alfons IX; 1215 Magna Charta libertatum de Juan sin Tierra,
sobre els drets de la noblesa anglesa; 1265 Jaume I reconeix els furs
d’Aragó; el reconeixement de la llibertat religiosa al terme de
les guerres europees de religió); la tolerància interconfessional en
la colonització d'Amèrica del Nord; el racionalisme il·lustrat dels
segles XVII i XVIII: 1689 Bill of rights dels reis d’Orange
davant les peticions de Lords, eclesiàstics i comuns; les declaracions
angleses del segle XVIII.
Les declaracions pròpiament
dites: la declaració de Virgínia (1776); la declaració dels drets de
l'home i del ciutadà (1793), seguida per moltes Constitucions liberals
del segle XIX.
La declaració universal dels
drets humans (ONU, 1948) precedida per convencions i declaracions de
temes concrets (esclavitud, treballs forçosos, llibertat sindical,
genocidis); altres convencions i declaracions posteriors: drets dels
nens 1959, carta social d’Europa 1961, els pactes internacionals; de
drets econòmics, socials i culturals (ONU 1966); i de drets civils i
polítics (ídem); drets de la dona (ONU 1967), la Convenció europea
per a la salvaguarda dels drets humans i les llibertats fonamentals
(Roma, 1950) i l'Acta final d'Helsinki (1975), Belgrado (1978) i Madrid
(1981).
d) «Lectura cristiana» de la
dada històrica
Pel que fa a l'esmentada
conscienciació històrica, l'Església i les Esglésies no es poden
considerar ni essencialment retardatàries ni declaradament
dinamitzadores.
1. La reflexió teològica i
els Drets humans
- La reflexió paulina dóna
pistes teòrico-pràctiques per donar suport a/i «forçar» les
exigències històriques de la llibertat humana
- La patrística no oblida
aquesta urgència pràctica ni la reflexió teòrica correlativa
- La teologia medieval insinuà
el tractat dels drets fonamentals i desenvolupà el dret de gents
(l'ordre moral supera el jurídic i justifica els drets bàsics dels
diversos grups humans)
- Els teòlegs dels segles
XVI-XVII desenvolupen el dret de gents i donen un clar suport a les
exigències morals de la dignitat humana. L'Escola de Salamanca
aprofundeix la dignitat natural i els drets de tot home. Ídem els
jesuïtes, particularment Suárez
- Els teòlegs dels darrers
segles palesen un cert oblit i un recel enfront dels drets humans,
nascuts dins un context laïcista i anticlerical
- La teologia actual, però,
mostra un interès notable per la dignitat humana i els drets humans.
2. La Doctrina social
pontifícia i els drets humans
Ruiz Jiménez fixa els cinc
períodes següents pel que fa a l'actitud de la DSE respecte a les
declaracions de drets humans: 1. fase contrarevolucionària (Gregori XVI,
Pius IX); 2. obertura d'horitzons (Lleó XIII); 3. noves perspectives
(fins a Pius XII); 4. moment de la gran decisió (Joan XXIII); 5.
Vaticà II i perspectives postconciliars.
Llegir: «L'Església i els drets
de l'home», document de treball n. 1 de la Comissió Pontifícia
Justícia i Pau (ciutat del Vaticà, 1975), afirma: «Cenyint–nos al
comportament de l'Església en relació amb els drets de l'home als dos
darrers segles, són conegudes les dificultats, les reserves i, a
vegades, les reaccions de la part catòlica pel que fa a l'afirmació i
difusió dels drets de l'home proclamats pel liberalisme i el laïcisme.
Els grans canvis produïts pels nous ideals de llibertat, progrés i
defensa dels drets de l'home i del ciutadà afirmats per l'il·luminisme
i la Revolució francesa; la laïcització de la societat que sorgeix
com una reacció en front del clericalisme; la urgència de resistir
l'indeferentisme, el naturalisme i sobretot un laïcisme totalitari i
anticlerical, liberal en les seves concepcions, però agressiu i
intolerant contra l'Església i tota forma religiosa, han induït els
Papes a prendre una actitud de precaució, negativa i, a vegades, hostil
o de condemnació» (p. 13, n. 18). (se cita a peu de pàgina: Pius VI, Quod
aliquantum (10 de març de 1971: carta); Adeo nota (23
d'abril de 1791: encíclica); Pius VII, Post tam diuturnas (29
d'abril de 1814: carta apostòlica); Gregori XVI, Mirari vos (15
d'agost de 1832, encíclica); Pius IX, Noscitis et nobiscum (8 de
desembre de 1849, encíclica) i Quanta cura (8 de desembre de
1864, encíclica); a la p. 19 del mateix document, n. 14, llegim: «El
Magisteri de l'Església ha afrontat de manera lenta i gradual, al segle
XIX, la temàtica dels drets de l'home, establint els aclariments
necessaris davant les «noves llibertats» proclamades a les
constitucions dels estats moderns i inspirades en el subjectivisme i en
l'agnosticisme de la Revolució francesa. Aquestes preses de posició,
però, foren sovint interpretades com un refús, de part de l'Església,
del món modern i de la seva cultura».
- La PT, en assumir la
Declaració Universal dels Drets Humans, esdevé una fita molt
important d'aquesta història. PT avalua la dita Declaració de la
manera següent: mereix algunes objeccions fonamentades, però
constitueix un primer pas introductori per a l'establiment d'una
constitució jurídica i política de tots els pobles del món
- el Concili Vaticà II ofereix
una exposició de conjunt dels esmentats drets en els seus documents,
sobretot en la GS, la qual afirma que l'Església els proclama i
reconeix i estima el dinamisme de l'època actual que els va promovent
per tot arreu; cal, però, un discerniment evangèlic de l'esmentat
moviment
- OA remarca la doble
aspiració a la igualtat i a la participació, els progressos
corresponents en la definició dels drets i en la signatura dels
acords i alhora, amb gran realisme, el desconeixement, la burla i
l'observança purament formal dels drets i el retard i insuficiència
de la legislació respecte a les situacions reals. La caritat
evangèlica –prossegueix OA– ens inculca un respecte privilegiat
devers els pobres. La igualtat davant la llei pot esdevenir una
coartada a l'hora de les discriminacions, les explotacions, els
enganys i l'individualisme reivindicador dels drets sense la
consegüent corresponsabilitat del bé comú
- el Sínode dels bisbes de
1974 formulà un missatge final sobre els drets humans, bo i
assenyalant alguns que, avui, són més amenaçats
- RH afirma que els drets de
l'home han d'esdevenir a tot arreu el principi fonamental de l'esforç
en bé de l'home. CA concreta ulteriorment aquesta afirmació en el
context de la instaurada democràcia política, subsegüent a la
caiguda del totalitarisme comunista i de molts altres règims
totalitaris i de seguretat nacional. L'autor observa encertadament que
la proclamació i defensa dels drets humans és una constant del
magisteri de Joan Pau II
- Puebla (1979) remarca que
l'anunci dels drets fonamentals de la persona humana és i serà, avui
i en l'esdevenidor, una part indispensable de la missió
evangelitzadora de l'Església. Santo Domingo (1992) afirma que la
salvaguarda i promoció dels drets humans és el primer element de la
promoció humana
Les expressions «drets humans»,
«drets fonamentals», «drets naturals», «drets públics
subjectius», «llibertats fonamentals» són sinònimes. «Drets» té
una clara connotació jurídica. «Humans» té una connotació ètica
de caire històric que, per alguns, pretén d'evitar la justificació
ontològica. «Fonamentals» remarca el caràcter metajurídic i
fonamentador de tota norma positiva ulterior. Ambdues expressions –«drets
humans» i «drets fonamentals»– són adequades.
Drets: humans (=de la persona, de
l’home); naturals (conforme a les exigències de la naturalesa humana,
però alguns no accepten la llei natural), fonamentals (bàsics i
primaris), universals (de tots els homes; per altres, només els drets
dins l’Estat).
Classificacions: Drets
fonamentals (propis de tot home i de tots els homes) i polítics o
jurídics (els concedits per l’Estat); Drets de primera (fonamentals),
segona (civils, culturals, econòmics i polítics) i tercera generació
(de solidaritat).
Els drets humans no deriven de la
llei, sinó que la llei concreta, promou, defensa, harmonitza, reconeix
els drets i exigeix els deures. Tampoc es fonamenten en la llibertat,
sinó en la dignitat humana, que enclou algunes exigències que s’adiuen
amb la llibertat. No són fruit d’un pacte, malgrat històricament ha
estat així: són reconeixements públics del que és humà, i això
requereix la contribució de tots per esbrinar el que és realment
humà.
Definició: els drets humans són
aquelles exigències originaries i irrenunciables que tenen com a
subjecte l’home, en la seva radicalitat d’home, és a dir, com a
persona, creat per Déu a imatge seva i empeltat al Crist, i
exigeixen dels altres –individus, comunitats i Estats– que siguin
reconeguts i protegits jurídicament.
«Drets humans» és, doncs, una
expressió històrica (de la modernitat occidental) amb un contingut que
ultrapassa les concrecions històrico-culturals, contingut que té una
concreció jurídica (òbvia) i ètica. Pel que fa a aquesta última,
vegem:
La necessària instància ètica
dels drets humans (DH)
Els DH tenen una necessària
instància ètica, és a dir
· han de ser positivitzats, a
fi d'adquirir la condició de drets subjectius, de llibertats
públiques; neixen d'unes fonts i requereixen unes garanties que se
situen en el pla jurídic,
· però, a més a més,
apunten per naturalesa vers l'extrajurídic: vers l'històric
(passat), el sociològic (present) i l'ètic (l'univers axiològic que
els fonamenta). Des de l'ètica (filosofia dels drets humans)
tendeixen vers el dret positiu (drets subjectius reconeguts
normativament).
La dita instància ètica dels DH
palesa que són inherents a l'home per ser home, per la seva naturalesa
i dignitat
· històricament, s'arrelen en
un context cultural determinat i es troben sotmesos a sensibilitats
diferents (vg. la burgesa, la socialista); tot això, però, no els
pren –com acabem de veure– llur necessària dimensió ètica;
· d'aquí que,
metodològicament, ni un mer iusnaturalisme ni un sol iuspositivisme
puguin explicar-los; cal, alhora, assumir-ne el caràcter històric i
transcendir-lo des del valor inalienable de l'humà.
La instància ètica té una
funció decisiva en la realització del DH
· en primer lloc, orienta les
declaracions i les normes positives: les canalitza i impedeix així
que es desviïn contra l'home; les interpreta en llurs aplicacions;
insta el progrés en la conscienciació de nous aspectes de la
dignitat humana, amb fidelitat als valors objectius d'allò que és
humà
· en segon lloc, protegeix les
exigències inherents als DH; és a dir: postula les garanties –jurídiques
i transjurídiques– que possibiliten llur realització en cada
època històrica concreta; apressa l'anterioritat dels DH respecte al
poder públic (determinació d'un ordre privat, autonomia enfront de
l'Estat); descarta la identificació de l'home amb el ciutadà; afirma
els DH com a originals i inalienables: ells jutgen tota estructura
social, jutgen l'Estat (si aquest els reconeix i respecta, esdevé un
«Estat material –i no només formal– substantiu de dret»);
exigeix que els DH siguin reconeguts políticament i protegits
jurídicament, sense que restin reduïts a una mera retòrica
(reconeixement, atribució i subjectivació, capacitat de defensa
davant dels tribunals de justícia)
· en tercer lloc, critica les
condicions socials en què es realitzen: les discerneix: apressant-ne
aquells pressupòsits socials que possibiliten el pas de l'àmbit
formal al material, posat el fet de llur condicionament estructural i
social; ho fa alliberant-los de la ideologia individualista i burgesa
en la que reberen llur primera formulació i refusant, d'aquesta
manera, el pessimisme d'una vinculació necessària al sistema
liberal.
a) Fonamentals: manifestació
primària de la naturalesa de la persona humana; fonament de tota
relació interpersonal; són res sacra
b) Originaris: brollen de la
naturalesa humana: no són fruit de la cultura ni de la llei
c) Universals: de tot home i de
tots els homes
d) Inviolables: cal respectar-los
sempre
e) Inalienables (irrenunciables):
hom no pot renunciar-hi
f) Jerarquitzats: No tots tenen
el mateix valor i primacia
g) Correlatius: amb els deures.
Els drets humans són expressió
històrica que ultrapassa la seva concreció històrico-cultural i que
tenen ja una concreció jurídica i ètica. Nivells:
· Òntic: Els drets i deures
es posseeixen pel fet de ser persona. Arrelen en la mateixa naturalesa
humana. Cal, alhora, afirmar que en participen de l’analogia, és a
dir, hi ha de major i menor densitat. Això implica la jerarquia de
drets i deures; i tenen distinta profunditat epocal (p.e., drets de
primera, segona i tercera generació; drets individuals, socials i
emergents [Puebla 1979]).
En el procés d’humanització,
passar de condicions de vida menys humanes a condicions de vida més
humanes (PT 20), i amb l’activitat de l’home que deixa la seva
empremta en la realitat i, alhora, el perfecciona (GS 35), hom pot
parlar d’una dimensió històrica i territorial dels drets humans
(cultures, tradicions, higiene, alimentació, vestit, educació, etc.).
OA es fa ressò de l’aspiració
a la igualtat i a la participació que reclama diferències més petites
entre els homes i els pobles.
· Ètic: valors, formes de
mirar la transcendència, que orienten, protegeixen, critiquen la
realitat; són expressions del pensament comú; declaracions
orientatives...
· Jurídic: explicitacions
normatives en el marc legal (lleis, Constitució, etc...)
Les DDH concreten
històrico-jurídicament els progressos de la consciència de llibertat
social suara descrits. «declaració» significa: 1. simple formulació;
2. explicitació de la dita conscienciació creixent; 3. engatjament de
la humanitat per a realitzar i respectar els DH; 3. acceptació
obligatòria de part d'una comunitat determinada.
En oferir una panoràmica del DHF,
es facilita una contemplació global d'allò que serà objecte de
consideració particular en els capítols següents.
1. Textos de Declaracions
a) La Declaració universal
dels Drets Humans (París, 10 desembre 1948): text íntegre
b) L'encíclica Pacem in
terris (primera part) (Roma, 11 abril 1963): transcripció de la
part enunciativa.
2. Sistematització dels drets
humans
Hi ha força criteris:
contingut, àmbit d'aplicació, subjecte, forma d'exercir-los. Emprem
un criteri intermedi:
a) Tenint compte, alhora, de
les fonts civils i eclesiàstiques, drets:
- biològics i espirituals (a
la vida i a la integritat física, al respecte, a la seguretat, a la
llibertat, a la protecció jurídica, a la igualtat)
- civils i familiars (a una
nacionalitat, al matrimoni, a la protecció de la família) NB.- Cf.
la «Carta dels drets de la família» (Santa Seu, 22 d'octubre de
1983)
- polítics (llibertat de
reunió i associació, drets de participació en la direcció dels
afers públics i d'accés a les funcions públiques)
- econòmics, culturals i
socials (de propietat, treball, salari just, sindical, iniciativa
econòmica, nivell de vida suficient, seguretat social, descans,
educació, informació objectiva, participació cultural).
b) Tenint compte només de les
fonts eclesiàstiques:
- llista dels documents dels
Papes i del Concili Vaticà II relatius als DH
- els drets de l'home
proclamats per l'Església: a l'existència i a un nivell de vida
digne; als valors morals i culturals; a la participació dels béns
culturals; a obrar segons la recta norma de la pròpia consciència;
de tots els creients: a donar culte a Déu; de la persona humana: a
la immunitat de coacció en matèria religiosa; a la lliure elecció
de l'estat de vida (matrimoni, vida sacerdotal o religiosa);
economicosocials; de reunió i associació; de lliure elecció de
domicili, d'emigració, d'immigració; de participació activa en la
vida pública; a no ser discriminat pel poder públic per raó de
les creences o de la incredulitat religiosa; a la tutela jurídica
dels drets propis; a la inviolabilitat dels drets propis; a la
defensa dels drets propis dels conciutadans contra l'abús del poder
públic.
PT 28-31: Tot dret inclou un
respecti deure.
El deure és: a) en un mateix; b)
l’altre respecte un; c) mútuament; d) en virtut d’unes determinades
conviccions personals.
PT 30: Els qui reivindiquen els
drets i obliden el seus deures s’assemblen a qui derrueixen amb la
seva mà el que construeixen amb l’altra.
No hi ha prou amb els drets, cal
amarar-los de caritat (OA 23: Sense solidaritat, l'afirmació excessiva
de la igualtat pot donar lloc a un individualisme on cadascú
reivindiqui els seus drets, sense fer-se responsable del bé comú).
Si hi ha dret, qui ha de
garantir-lo? Qui té el deure de fer-lo realitat? A qui se li pot
reclamar? (p.e. treball, habitatge, aliment, educació, ...)
Cal explicitar bé quin és el
dret (dret a casar-se?; drets dels animals? i deures? es pot legislar
als animals?
I quan hi ha conflictes de drets,
què cal fer?
a) Drets
El Papa Joan Pau II enuncia els
drets de les nacions de la mateixa manera que ho va fer amb els drets de
les minories en la Jornada mundial de la pau de l'any 1989. Bo i
seguint el mateix text (Discurs a l'ONU, 1995), els aniré mencionant:
• Dret a l'existència
«El seu dret a l'existència
és certament el pressupòsit dels altres drets d'una nació: ningú,
per tant —ni un Estat, ni una altra nació, ni una organització
internacional—, no té mai dret a creure que una determinada nació
no sigui digna d'existir. Aquest dret fonamental a l'existència no
exigeix necessàriament una sobirania estatal, essent possibles
diverses formes d'agregació jurídica entre diverses nacions, com per
exemple succeeix en els Estats federats, en les Confederacions, o en
Estats que es caracteritzen per àmplies autonomies regionals. Pot
haver-hi circumstàncies històriques en les quals, agregacions
diverses d'una sobirania estatal poden esdevenir, fins i tot,
aconsellables, però amb la condició que això es faci en un clima
de veritable llibertat, garantida per l'exercici de
l'autodeterminació dels pobles».
Cal esmentar que el dret a
l'existència no implica per si sol l'exercici de la independència
político-administrativa. Ara bé, aquesta no pot ser obstaculitzada per
elements aliens a la cultura o a la nació, ja que existeix un veritable
dret a l'exercici de l'autodeterminació o autodecisió dels pobles (tal
com aquest paràgraf ens indica i el mateix sant Pare ja havia afirmat
en un discurs a Jasna Gora en parlar del dret a l'existència i a
l'autodecisió, dret a la pròpia cultura i al seu desenvolupament
multiforme). Serà el judici prudent de la història i el seu
desenvolupament en el temps els que dictaran la solució més convenient
per a cada cas concret. La conseqüència lògica del dret a
l'existència implica —de manera natural— els següents drets:
• Dret a la pròpia
llengua i cultura
«El dret a l'existència
implica també urgentment, per a tota nació, el dret a la pròpia
llengua i cultura, mitjançant les quals un poble expressa i promou
la que jo en diria la seva original sobirania espiritual. La
història demostra que en circumstàncies extremes (com les que
s'han vist en la terra en què jo he nascut) és precisament la seva
mateixa cultura la que permet a una nació sobreviure a la pèrdua
de la pròpia independència política i econòmica».
• Dret a modelar la
pròpia vida segons les pròpies tradicions
Cal excloure, lògicament, tota
violació dels drets humans fonamentals i, particularment, l'opressió
de les minories. El Papa està parlant del dret de les nacions,
no dels Estats. Per tant, afirmar el dret a modelar la pròpia vida de
conformitat amb la idiosincràsia de la respectiva nació implica també
que les nacions en el territori de les quals convisquin minories —lingüístiques,
religioses, culturals, ètniques, etc.— tenen el deure de
respectar-les i de garantir l'exercici de llurs drets i deures. Aquest
criteri serà la clau de volta per a la construcció de la convivència
justa i pacífica en situacions històriques, tant de nacions que
s'alberguen en una altra nació —nació de nacions—, com en el cas
de minories dins altres nacions —estatals o no–.
• Dret a construir el
propi futur tot donant a les generacions més joves una educació
apropiada.
Com a corol·lari dels anteriors
drets, brolla de forma natural —ho acabem d'avançar— el dret a
l'autodeterminació, que exclou —negativament— una dependència
sistemàtica i inclou —positivament— un tarannà d'espontaneïtat i
d'autorrealització.
b) Deures de les minories i de
les nacions
Com a conseqüència de la
particularitat emergeixen els drets; en virtut de la universalitat
brollen els deures, entre els quals convé destacar el de viure amb una
actitud de pau, de respecte i de solidaritat amb les altres nacions.
Així, l'exercici del dret de les nacions, equilibrat per l'afirmació i
la pràctica dels deures, promou un fecund intercanvi de dons que
enforteix la unitat entre tots els homes.
A la claror de la norma recordada
per Joan XXIII —tot dret, de per si mateix, implica un deure—, entre
els deures que el sant Pare assenyala a les minories en el missatge de
la Jornada mundial de la pau de 1989, trobem els següents:
• Deure de cooperar,
com tots els altres ciutadans, al bé comú. Les minories, en
efecte, han d'oferir una específica contribució a la construcció
d'un món pacífic que reflecteixi la rica diversitat de tots els seus
habitants.
• Deure de promoure la
llibertat i la dignitat de cadascun dels seus membres, i de
respectar les opcions de tots els seus individus, fins i tot la de
qui decidís passar a la cultura majoritària.
• En casos de flagrant
injustícia, els grups emigrats a l'estranger tenen el deure de
reclamar el respecte dels legítims drets per als membres de llurs
respectives minories d'origen, la qual cosa implica, òbviament,
prudència i discerniment.
• Tots els membres dels grups
minoritaris, allí on es trobin, hauran de valorar conscientment la
solidesa de llurs reivindicacions a la llum de l'evolució
històrica i de la realitat actual. No fer-ho comportaria el risc de
romandre presos del passat i sense cap perspectiva de futur.
Aquí el sant Pare fa una
advertència important a aquells que volen crear artificialment una
nacionalitat inexistent o que veritablement no sigui fruit del procés
de la història que guia la divina Providència, efectuant aleshores
reclamacions injustes. És àmpliament conegut un cas proper, el
plantejament del qual ofereix seriosos motius de dubte: la Padània.
Aquest tipus de reclamacions comporta, tal com s'ha demostrat en la
pràctica, gèrmens de violència. Amb aquestes afirmacions no insinuo,
com és obvi, que tot nacionalisme acabi sempre en violències, com
alguns pretenen de fer creure per tal d'evitar qualsevol manifestació
nacionalista. El que estic afirmant és que tot nacionalisme artificial
—i és important ressaltar el qualificatiu d'artificial— que
no és fruit d'elements objectius, es tradueix pràcticament en una
exigència contrària al bé comú i, doncs, injusta.
Certa crisis dels drets humans:
manipulats políticament i interpretats segons interessos partidistes;
caràcter eminentment individualista; manca d’autoritat mundial, d’una
instància jurídico–política que exigeixi el seu compliment;
exageració dels drets (EEUU amb les indemnitzacions) sense exigència
dels propis deures; banalització d’exportar-los als animals; què s’entén
per home?
|